在"六一"国际儿童节来临之际，联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克于2026年5月29日发布声明，呼吁各国政府和科技公司采取更有力措施，为儿童打造更加安全的网络环境，并强调要进行有效的监管、监督和问责。
图尔克在声明中指出："数字世界将儿童与学习、社群和创造力连接起来，同时也使他们的安全、隐私和福祉面临切实风险。"他强调，儿童面临的网络危害并非不可避免，它们源于那些破坏安全性的设计选择和商业行为。
网络危害的根源
根据联合国人权事务高级专员办事处的分析，当前儿童面临的网络风险主要源于以下设计缺陷：
1. 成瘾性设计功能：包括无限滚动、内容自动播放以及应用程序的持续通知等设计，这些功能被批评为刻意诱导用户长时间使用，对儿童尤其具有危害性。
2. 数据隐私问题：许多平台在设计时未充分考虑儿童数据保护，存在过度收集、不当使用儿童个人信息的问题。
3. 内容审核不足：有害内容、网络欺凌、剥削性内容等未能得到有效过滤和监管。
十项指导原则
联合国人权事务高级专员办事处同日发布了题为"正确保障儿童网络安全"的十项指导原则，主要内容包括：
- 在年龄验证流程中设置保障机制，避免操作不当危及儿童和成年人隐私
- 强制进行儿童权利影响评估
- 默认最大程度保护儿童数据隐私
- 禁止基于数字记录面向儿童开展商业目的的精准定向推送
- 确保网络平台在设计之初就将安全性纳入考量
各国实践与挑战
图尔克特别指出，针对部分国家出台法规限制儿童和青少年群体使用社交媒体的做法，相关措施并不能一劳永逸地解决问题。他认为，简单禁令可能导致儿童转向监管更少、风险更高的平台。
此前，联合国儿童基金会在2025年12月曾发表声明指出，仅靠年龄限制无法保障儿童上网安全。该声明强调，对许多儿童而言，社交媒体是获取学习资源、建立社会联结的"生命线"，禁令可能迫使儿童转向监管更薄弱的网络空间。
技术滥用新挑战
近期，北京市互联网信息办公室网络数据与技术处工作人员王煜凯指出，AI技术滥用正在成为新的威胁。一些"AI拼接怪兽"视频在未成年人圈层中流行，这些由AI生成的奇怪形象违背常理，却对中小学生产生强烈吸引力。相关视频在短视频平台动辄收获数十万甚至上百万的点赞与转发。
2025年4月，国家网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期3个月的"清朗·整治AI技术滥用"专项行动。在重点整治的7类突出问题中，就包括"AI应用程序诱导未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影响未成年人身心健康的内容等"。
监管实践
北京市网信办近期督促指导属地网站平台，通过深化算法整治、开展违规内容排查清理等举措，坚决遏制AI技术滥用引发的网络乱象。2025年9月，该部门启动了未成年人网络保护专项整治工作，指导属地各平台清理了近百万条涉及未成年人的违法违规短视频。
典型案例显示，一些违规内容通过二次创作篡改经典动画配音，加入暴力与低俗语言；还有部分短视频将未成年人推到镜头前，通过摆拍、低俗表演制造虚假内容，把未成年人当作流量工具。
国际经验比较
根据对十个国家和地区的比较研究，各国在未成年人数字保护方面采取了不同策略：
- 英国、新加坡：将数字安全教育融入课程体系，通过宣教与培训增强未成年人抵御网络风险的能力
- 欧盟及韩国：通过立法规范数据使用与隐私保护，夯实监护人责任
- 美国：建立了相对完善的年龄分级制度
研究发现，安全素养与数字素养的提升被视为关键路径，各国普遍通过将未成年人数字安全纳入国家战略、完善法律框架、构建多元主体协同的组织体系来强化保护实效。
技术防护措施
在实际操作层面，专家建议采取多层次防护：
1. 家长监管：建立家庭网络使用规则，制定每日屏幕时间上限，将电子设备放置在公共区域，定期检查浏览历史记录。
2. 技术防护：安装儿童模式软件过滤不良信息，路由器端设置网站黑名单，智能设备启用内容分级系统，游戏主机开启家长控制权限。
3. 认知培养：通过情景模拟游戏教导识别网络风险，组织家庭讨论网络热点事件，培养批判性思维。
未来方向
图尔克强调："加强对儿童在网络环境中的保护是一项紧迫的优先事项，我们要确保这项工作不仅要做成，而且要做对。"他呼吁政府和企业需要采取更广泛行动，确保儿童的权利和需求始终得到充分尊重。
随着2025年9月1日《人工智能生成合成内容标识办法》正式施行，所有AI生成的文字、图片、视频等内容都需要标注AI生成标识，这为儿童网络保护提供了新的监管工具。
【常见问题】
问题1：联合国为什么在此时呼吁加强儿童网络保护？
回答1：联合国选择在"六一"国际儿童节前夕发布这一呼吁，旨在引起全球对儿童网络安全问题的高度重视。随着数字技术快速发展，儿童接触网络年龄不断降低，面临的网络风险日益复杂多样，包括网络欺凌、数据隐私泄露、有害内容接触、技术成瘾等问题。联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克指出，当前许多网络平台的设计存在安全隐患，成瘾性功能设计对儿童特别有害，需要各国政府和企业立即采取行动。
问题2：联合国提出的十项指导原则主要包含哪些内容？
回答2：联合国发布的"正确保障儿童网络安全"十项指导原则主要包括：在年龄验证流程中设置保障机制，避免操作不当危及隐私；强制进行儿童权利影响评估；默认最大程度保护儿童数据隐私；禁止基于数字记录面向儿童开展商业目的的精准定向推送；要求网络平台在设计之初就将安全性纳入考量；实施有效的数据保护措施；建立对造成伤害行为的问责机制；确保儿童权利和需求得到充分尊重；避免监管措施造成进一步伤害；推动政府和企业协同保护儿童网络安全。
问题3：单纯禁止儿童使用社交媒体是否有效？
回答3：联合国明确指出，单纯禁止儿童使用社交媒体并非有效解决方案。联合国儿童基金会曾表示，对许多儿童特别是处于孤立或边缘化境遇的儿童而言，社交媒体是获取学习资源、建立社会联结的重要工具。简单禁令可能导致儿童转向监管更少、风险更高的平台，或通过技术规避继续使用。有效的保护措施应该是系统性的，包括平台安全设计、内容审核、数字素养教育等多方面协同，而非简单的年龄限制。
【话题追踪】
1、2026年05月30日 11:02 [新闻直播间]联合国人权高专呼吁加强儿童网络保护 央视网
2、2026年05月30日 08:27 联合国人权高专呼吁加强儿童网络保护 舜网
3、2026年05月30日 07:09 联合国人权高专呼吁加强儿童网络保护 极目新闻
