2026年5月27日，隶属于伊朗司法部的“平衡”通讯社披露了一份有关伊朗与美国谅解备忘录框架的“初步非正式文件”。根据文件内容，美国承诺解除针对伊朗的“海上封锁”，并撤出部署在伊朗周边区域的部分军事力量。作为交换，伊朗将于一个月内逐步把霍尔木兹海峡商业船只通行量恢复至局势升级前水平，但不包括军事船只。船只通行的管理和航线安排，将由伊朗与阿曼共同协调。文件显示，如果伊美能在60天内达成最终协议，相关内容可能以具有约束力的联合国安理会决议形式获得确认。伊朗方面强调，在完成“切实可验证”的核查之前，伊方不会采取任何实际行动。
2026年5月28日，伊朗外交部发言人巴加埃发布声明，强烈谴责美国当天凌晨对阿巴斯港部分地区发动军事袭击，并表示这一行为是对伊朗领土完整和国家主权的公然侵犯，严重违反国际法和《联合国宪章》。巴加埃指出，自4月美伊停火协议生效以来，美国持续违反停火协议，包括侵犯海湾地区及国际水域商业航运，以及近期对伊朗南部地区发动空袭。
同日，白宫对伊朗媒体披露的协议草案作出回应，斥责该草案“纯属捏造”。美国总统特朗普在白宫举行的内阁会议上称，美国与伊朗的协议必须“完美”，并再次暗示，美伊协议若要达成，可能取决于更多中东国家加入“亚伯拉罕协议”。特朗普表示，伊朗试图“拖延时间”，但不会成功。他不会因为中期选举临近就同伊朗仓促达成协议，“我不在乎中期选举”。特朗普还威胁道，“摆在我们面前的只有两条路：要么达成协议，要么我们就把活干完”，意指用军事手段实现目标。
2026年5月28日，伊朗伊斯兰革命卫队公共关系部门发表声明称，当天凌晨，美军空袭阿巴斯港郊区一处地点，随后伊斯兰革命卫队于当地时间4时50分对发动袭击的美军空军基地进行了打击。声明说：“这一回应是一次严正警告，旨在让敌人明白，侵略必将遭到报复，若再次发生侵略行为，我们的回应将更加果断。”
2026年5月29日，伊朗媒体报道称伊朗方面打击了美军驻科威特基地。伊方表示美军违反停火协议，向阿巴斯港空旷区域发射数枚导弹，未造成任何损失。作为对此次袭击的回应，伊朗方面打击了发动袭击的美军基地。美军中央司令部28日证实，伊朗向科威特发射一枚弹道导弹，被科威特方面拦截。
同日，美国总统特朗普在接受采访时警告称，如果谈判未能达成有利结果，军事行动仍是一种选择，他会静观事态发展，走一步看一步。他还称“双方都在谈判，对方（伊朗）谈判能力很强，十分精明”。特朗普再次强调，在与伊朗的谈判中，美国“手握所有的牌”，“因为我们在军事上已经击败了他们（伊朗）”。
美国副总统万斯28日表示，美国同伊朗的谈判已经取得“很大进展”，目前还不确定特朗普会否签署协议，但他感觉很有希望。“目前我们正就其中的几个措辞细节反复磋商。”美国财政部长贝森特在白宫新闻发布会说，美伊双方一直在交换提案，“我们或许已经看到达成协议的曙光。一切都取决于总统想怎么做，特朗普总统不会接受糟糕的协议。”
据伊朗媒体28日报道，一名接近伊朗谈判团队的消息人士否认了部分西方媒体关于伊朗与美国“谅解备忘录”文本已最终敲定的说法。该消息人士强调，如果协议文本最终敲定，伊方将正式通知巴方并向公众公布。在此之前，任何关于协议已最终完成的西方消息源说法“均不具可信性”。
伊朗最高国家安全委员会副秘书阿里·巴盖里28日谴责美国非法要求破坏地区安全和稳定。巴盖里表示，美国所谓的“以武力实现和平”是一种“病态理论”，是对独立主权国家发号施令并提出“非法要求”。美国和以色列的军事存在已经成为地区不稳定与不安全的核心根源。
美伊双方在核心议题上的立场差距集中在三个层面。首先是核问题处置的硬碰硬。伊朗方面采取了“核搁置”策略。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊已下令，接近武器级的浓缩铀“不得离开伊朗”，伊朗高层认为将核材料运往国外会使伊朗更易受攻击。伊朗外交部发言人巴加埃明确表示，现阶段不讨论核问题，重点在于结束战争。而美方则坚持要求伊朗交出高丰度浓缩铀，强调“伊朗绝不能拥有核武器”。特朗普5月27日在白宫内阁会议上明确表示，不接受将伊朗高浓缩铀库存转移至中国或俄罗斯，称“那会让我感到不安”。
其次是双方对“时间窗口”的不同判断。特朗普认为，伊朗正试图“拖延时间”，但他明确表示不会因此仓促达成协议。有报道称，伊朗认为美国受中期选举临近的压力，可能急于在选举前达成一项外交成果；但特朗普坚称“我不在乎中期选举”，伊朗试图“熬过我”的策略不会奏效。他同时强调伊朗“谈判的筹码已所剩无几，正在竭尽全力”。
第三是协议面临的内部政治阻力。一些共和党参议员公开批评潜在协议条款对伊朗过于有利，与奥巴马时期达成的伊核协议“过于相似”，而特朗普在其第一任期曾退出该协议。美国国内的反对声音，使得即便达成协议，其执行前景也将面临严峻的政治考验。
霍尔木兹海峡的封锁已持续近三个月，滞留船只远超240艘。据多方数据，被堵在波斯湾的商船超过1500艘，涉及约2万名海员。霍尔木兹海峡承担全球约20%-30%的海运石油运输和约20%的液化天然气运输。封锁导致全球日均原油供应减少约1000万桶至1600万桶，布伦特原油价格从冲突前的约70美元/桶飙至120-150美元/桶区间。摩根大通警告，若海峡持续关闭，经合组织商业石油库存最早6月将触及“运营压力线”。
常见问题
问题1：美伊停火谅解备忘录的主要内容是什么？
回答1： 根据伊朗媒体披露的“初步非正式文件”，美国承诺解除针对伊朗的“海上封锁”，并撤出部署在伊朗周边区域的部分军事力量。作为交换，伊朗将于一个月内逐步把霍尔木兹海峡商业船只通行量恢复至局势升级前水平，但不包括军事船只。船只通行的管理和航线安排将由伊朗与阿曼共同协调。文件显示，如果伊美能在60天内达成最终协议，相关内容可能以具有约束力的联合国安理会决议形式获得确认。
问题2：美国对伊朗披露的协议草案有何反应？
回答2： 白宫对伊朗媒体披露的协议草案作出回应，斥责该草案“纯属捏造”。美国总统特朗普表示，美国与伊朗的协议必须“完美”，并威胁道“摆在我们面前的只有两条路：要么达成协议，要么我们就把活干完”，意指用军事手段实现目标。特朗普还称不会因为中期选举临近就同伊朗仓促达成协议。
问题3：美伊双方在谈判中的主要分歧有哪些？
回答3： 美伊双方在核心议题上的分歧集中在三个层面：一是核问题处置，美方坚持要求伊朗交出高丰度浓缩铀，伊朗则采取“核搁置”策略；二是对“时间窗口”的不同判断，特朗普认为伊朗试图“拖延时间”，伊朗则认为美国受中期选举压力可能急于达成协议；三是协议面临的内部政治阻力，美国共和党内对伊“鹰派”人士公开批评潜在协议条款对伊朗过于有利。
【话题追踪】
1、2026年05月29日 12:58 特朗普：伊朗人都是谈判高手，美国走一步看一步，我们手握所有牌已经在军事上击败他们；伊朗：美所谓“以武力实现和平”是一种病态理论 [腾讯网]
2、2026年05月29日 12:51 国际丨伊朗打击美军驻科威特基地 导弹上贴有脚踩美国国旗图片 [新京报]
3、2026年05月28日 18:54 伊朗外交部强烈谴责美国“多次违反停火协议” [光明网]
4、2026年05月28日 14:35 伊朗主动“泄密”谈判文本，白宫称是“捏造”：美伊“边打边谈”僵局难破 [网易]
5、2026年05月28日 08:15 中东波澜又起！白宫斥协议草案“纯属捏造” 特朗普称对谈判进程“不满意” [财联社]
